Президент України Володимир Зеленський 24 грудня під час спілкування з представниками медіа вперше детально представив зміст 20-пунктного проєкту базового політичного документа щодо завершення війни — так званого framework, який обговорюється між Україною, США, Європою та Росією, повідомляє FBC.net.ua з посиланням на “Укрінформ”. Документ перебуває на фінальній стадії підготовки та все ще потребує політичного погодження з боку всіх учасників процесу.
За словами глави держави, проєкт не є остаточною мирною угодою, а слугує рамковою основою для подальших переговорів. У ньому зафіксовано 20 ключових пунктів, частина з яких уже відображає узгоджену позицію України та Сполучених Штатів. Водночас низка положень залишається відкритою для дискусій, а жоден пункт не вважається автоматично затвердженим без згоди сторін на найвищому політичному рівні.
Початкові розділи документа присвячені базовим принципам майбутнього врегулювання. Проєкт передбачає повторне й безумовне підтвердження суверенітету України всіма підписантами, а також укладення повноцінної угоди про взаємний ненапад між Україною та Росією. Для контролю за дотриманням домовленостей пропонується створення міжнародного механізму моніторингу із залученням сучасних технологій, включно з космічним спостереженням за лінією зіткнення.
Окремий блок стосується системи безпекових гарантій. У документі закріплюється чисельність Збройних сил України на рівні 800 тисяч військовослужбовців у мирний час. Сполучені Штати, держави НАТО та європейські країни-підписанти мають надати Україні гарантії безпеки, які за своїм змістом наближені до механізмів статті 5 Північноатлантичного договору. Водночас від Росії очікується законодавче закріплення політики ненападу, включно з ратифікацією відповідних зобов’язань більшістю голосів у Державній думі.
Проєкт рамкової угоди також містить положення щодо європейської інтеграції України. У ньому зафіксовано перспективу членства в Європейському Союзі у визначені строки, а до моменту повноправного вступу — надання Україні привілейованого доступу до єдиного європейського ринку. Економічний блок документа охоплює масштабний пакет глобального розвитку, який передбачає інвестиції, відновлення економіки та довгострокове зростання. Окремо йдеться про створення спеціальних фондів загальним обсягом до 800 мільярдів доларів для реконструкції країни та гуманітарних програм.
Серед найбільш складних і чутливих пунктів Зеленський назвав питання Запорізької атомної електростанції. У проєкті йдеться про можливу спільну експлуатацію ЗАЕС Україною, США та Росією, однак деталі цього механізму залишаються предметом переговорів. Президент наголосив, що Україна не зацікавлена у прямій бізнес-взаємодії з російською стороною, і саме цей пункт наразі викликає найбільше дискусій.
Територіальний блок документа також не має остаточного узгодження і містить кілька можливих сценаріїв. Перший варіант передбачає фіксацію лінії розташування військ станом на дату укладення угоди з подальшим міжнародним контролем. Інший сценарій допускає створення потенційної вільної економічної зони на Донбасі з повною демілітаризацією території. Українська сторона наполягає на дзеркальному відведенні військ у разі реалізації такого підходу. Остаточне рішення, за словами Зеленського, може бути ухвалене виключно на рівні лідерів держав і, ймовірно, потребуватиме загальнонаціонального референдуму.
У гуманітарному блоці проєкту передбачено створення спеціального комітету, відповідального за обмін усіх військовополонених, повернення цивільних заручників, незаконно утримуваних осіб, депортованих дітей та політичних в’язнів. Після підписання рамкової угоди Україна зобов’язується провести вибори у максимально стислі строки. Контроль за виконанням домовленостей планується покласти на Раду миру під головуванням президента США Дональда Трампа, а фінальним пунктом документа визначено негайне та повне припинення вогню після схвалення угоди всіма сторонами.
Окрім основного framework, за словами президента, паралельно опрацьовується низка додаткових документів. Серед них — багатостороння рамка гарантій безпеки за участю України, США та європейських держав, окремий двосторонній документ між Києвом і Вашингтоном, а також військовий додаток із детальним планом реагування на можливу нову агресію. Додатковим елементом пакета домовленостей є Дорожня карта економічного відновлення та довгострокового розвитку України.
Раніше ми писали про те, що Папа Лев XIV заявив про готовність приїхати до Києва: у Ватикані вже є план візиту.
